Подробности

Условия отбора контрагентов для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора:
Основные требования к контрагентам:
1.  Юридические лица, любой допустимой организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (далее Контрагент), не имеющие законодательных, внутренних и внешних ограничений на реализацию своих прав и обязанностей при осуществлении хозяйственной деятельности.
2. Контрагент по предоставленным документам проверяется на предмет благонадежности, на соответствие требованиям законодательства.

Подробнее: Информация для конртагентов для заключения договора

Подробности

      Лесовята Хакасии                                      Общежитие Хакреспотребсоюза

          

         Производство папоротника                  КООП полуфабрикаты Хакасии

             

Магазин "Дары природы"                                                         Дары Хакасии
         

Подробности

     

      

      

Подробности

Нажмите на изображение документа, чтобы скачать данный документ полностью.

Подробности

Проект постановления опубликован: 18.03.2020г.

Дата окончания приёма заключений: 23.03.2020 г.

Вопросы, замечания и предложения направлять на адрес эл. почты: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

 

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия организациям потребительской кооперации, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Хакасия

 

Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия организациям потребительской кооперации, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Хакасия в соответствии с подпрограммой 3 «Развитие потребительской кооперации в Республики Хакасия» Государственной программы Республики Хакасия «Сохранение и развития малых сел Республики Хакасия».

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации основных мероприятий подпрограммы 3 «Развитие потребительской кооперации в Республике Хакасия» государственной программы Республики Хакасия «Сохранение и развитие малых сел Республики Хакасия», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 31.10.2018 № 517
(далее – подпрограмма), и определяет цели и условия предоставления субсидий организациям потребительской кооперации (далее – субсидии), осуществляющим свою деятельность на территории Республики Хакасия.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1) организация потребительской кооперации:

потребительское общество и (или) потребительский кооператив в форме добровольного объединения граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов. Организации потребительской кооперации являются некоммерческими организациями и осуществляют свою деятельность на основании Закона Российской Федерации от 19.06.1992 № 3085–1
«О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»;

субъект малого и среднего предпринимательства, являющийся юридическим лицом, единственным учредителем которого является потребительское общество или союз в форме добровольного объединения граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов. Одним из видов деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства должно быть осуществление заготовительной или производственной деятельности;

2) субсидия – средства республиканского бюджета Республики Хакасия, предоставленные организации потребительской кооперации на конкурсной основе в целях реализации подпрограммы на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка;

3) заявитель – организация потребительской кооперации, обратившаяся в Министерство за получением субсидии и представившая документы в соответствии с установленными требованиями;

4) получатель субсидии – организация потребительской кооперации, признанная победителем конкурсного отбора и заключившая соответствующий договор с Министерством;

5) овощехранилище – помещение или комплекс объектов (зданий и сооружений), связанных между собой общим технологическим процессом по хранению, обработке и переработке плодоовощной продукции, при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте которых учитывались действующие технологические нормы проектирования предприятий по хранению и обработке плодоовощной продукции;

6) приемозаготовительный пункт – помещение или комплекс объектов (зданий и сооружений), связанных между собой технологическим процессом по приему и сбору сельскохозяйственной продукции и дикоросов у населения, при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте которых учитывались действующие технологические нормы проектирования предприятий по приему, сортировке и временному хранению плодоовощной продукции;

7) перерабатывающий цех – цех по переработке мясной, рыбной, молочной и иной сельскохозяйственной продукции, произведенной организацией потребительской кооперации либо закупленной у сельских жителей Республики Хакасия;

8) специализированное оборудование по обработке, переработке и упаковке сельскохозяйственной продукции, дикоросов и изготовленной из них продукции – устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых и грузовых автомобилей), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, участвующие в производственном процессе по обработке, переработке и упаковке сельскохозяйственной продукции, дикоросов и изготовленной из них продукции, произведенных организацией потребительской кооперации либо закупленных у сельских жителей Республики Хакасия (далее – специализированное оборудование);

9) специализированный автотранспорт (автолавки) для доставки продовольственных и бытовых товаров в малые села Республики Хакасия, не имеющие стационарных точек торговли, – автотранспорт, используемый для доставки и торговли продовольственными и бытовыми товарами, обеспеченный необходимым холодильным оборудованием, остеклением с окном выдачи, автономным водоснабжением, щитком и электросчетчиком, освещением внутренним и освещением внешней торговой зоны (далее – специализированный автотранспорт). Специализированный автотранспорт может иметь специализированный прицеп (в случае приобретения последнего) для сбора и перевозки сельскохозяйственной продукции, закупаемой у жителей сельских населенных пунктов (далее – прицеп);

10) реконструкция – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

11) капитальный ремонт – ремонт, выполняемый для восстановления технических и экономических характеристик объекта до значений, близких
к проектным, с заменой или восстановлением любых составных частей

1.3. Субсидии предоставляются из республиканского бюджета Республики Хакасия в установленном законодательством порядке на основании заключенного договора о предоставлении субсидии между получателем субсидии и Министерством экономического развития Республики Хакасия (далее – Министерство).

1.4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Хакасия по предоставлению субсидий является Министерство, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

1.5. Субсидии предоставляются по результатам проведения конкурсного отбора.

1.6. Критериями отбора для предоставления субсидии организациям потребительской кооперации являются:

1) осуществление деятельности в рамках законодательства о потребительской кооперации;

2) организации потребительской кооперации не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) не имеют в собственности имущество, на которое наложен арест или обращено взыскание в установленном законом порядке;

4) организации потребительской кооперации не получали средства из республиканского бюджета Республики Хакасия на основании иных нормативных правовых актов Республики Хакасия или муниципальных правовых актов на цели, установленные пунктом 2.1 настоящего Порядка.

 

Цели и условия предоставления субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются организациям потребительской кооперации, соответствующим критериям и требованиям, указанным в пунктах 1.6 и 4.11 настоящего Порядка, в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с:

1) строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом овощехранилищ;

2) строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом приемозаготовительных пунктов для складирования и временного размещения сельскохозяйственной продукции и дикоросов, закупаемых на территориях, относящихся к сельской местности, в том числе у населения малых сел Республики Хакасия;

3) строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом перерабатывающих цехов;

4) приобретением, ремонтом, монтажом специализированного оборудования по обработке, переработке и упаковке сельскохозяйственной продукции, дикоросов и изготовленной из них продукции;

5) приобретением специализированного автотранспорта (автолавки) или прицепа для доставки продовольственных и бытовых товаров в малые села Республики Хакасия, не имеющие стационарных точек торговли.

Использованием субсидии в соответствии с указанными в настоящем пункте целями ее предоставления является реализация за счет средств субсидии мероприятий технико-экономического обоснования, прилагающегося к заявлению организации потребительской кооперации на участие в конкурсе на предоставление субсидии.

2.2. Субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных со строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом овощехранилищ, строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом приемозаготовительных пунктов для складирования и временного размещения сельскохозяйственной продукции и дикоросов, закупаемых на территориях, относящихся к сельской местности, в том числе у населения малых сел Республики Хакасия (далее – приемозаготовительные пункты), а также строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом перерабатывающих цехов, предоставляются организациям потребительской кооперации при условии получения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, разрешения на строительство при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, а также наличия сметной и иной документации, позволяющей определить полную стоимость строительства, реконструкции или капитального ремонта при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, если со дня выдачи разрешительной документации до момента обращения за субсидией прошло не более двух лет. При этом в договоре о предоставлении субсидии устанавливается обязательство организации потребительской кооперации:

о введении в эксплуатацию объекта строительства, реконструкции и эксплуатации объекта строительства, реконструкции, капитального ремонта не менее чем в течение трех лет после дня введения в эксплуатацию объекта строительства, реконструкции или подписания акта–приема передачи объекта капитального ремонта;

подтверждения окончательной стоимости строительства, реконструкции или капитального ремонта в срок не более 12 месяцев со дня заключения договора о предоставлении субсидии.

Субсидии на возмещение затрат, связанных со строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом овощехранилищ, строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом приемозаготовительных пунктов для складирования и временного размещения сельскохозяйственной продукции и дикоросов, закупаемых у населения малых сел Республики Хакасия (далее – приемозаготовительные пункты), а также строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом перерабатывающих цехов, предоставляются организациям потребительской кооперации при условии получения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не ранее чем за один год до момента обращения за субсидией. Стоимость строительства, реконструкции или капитального ремонта определяется на основании справки (справок) о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС–3). При этом в договоре о предоставлении субсидии устанавливается обязательство организации потребительской кооперации по эксплуатации построенного, отремонтированного, реконструированного объекта капитального строительства не менее чем в течение трех лет после дня заключения договора о предоставлении субсидии.

2.3. Субсидии на возмещение затрат по приобретению, монтажу, ремонту специализированного оборудования, приобретению специализированного автотранспорта или прицепа предоставляются после подтверждения полной оплаты стоимости специализированного оборудования, специализированного автотранспорта или прицепа, введения его в эксплуатацию либо после полной оплаты услуг по монтажу или ремонту специализированного оборудования и подписания актов приема–передачи соответствующих выполненных работ (оказанных услуг).

В случае приобретения специализированного оборудования, специализированного автотранспорта или прицепа на условиях финансовой аренды (далее – договор лизинга) субсидии предоставляются при условии:

наличия в договоре лизинга условия о переходе права собственности на приобретаемые объекты по истечении срока договора лизинга либо до его истечения на условиях, предусмотренных соглашением сторон;

отражения имущества, используемого на основании договора лизинга, на балансе организации потребительской кооперации;

документального подтверждения соблюдения организацией потребительской кооперации условий оплаты по договору лизинга до момента обращения за субсидией;

приобретения в собственность организации потребительской кооперации специализированного оборудования, специализированного автотранспорта или прицепа либо начала осуществления пользования специализированным оборудованием, специализированным автотранспортом или прицепом в соответствии с договором лизинга не ранее чем за один год до дня обращения за субсидией.

В договоре о предоставлении субсидии устанавливается обязательство организации потребительской кооперации по эксплуатации специализированного автотранспорта или прицепа не менее чем в течение трех лет после дня заключения договора о предоставлении субсидии на возмещение затрат по приобретению специализированного автотранспорта или прицепа в соответствии с договором лизинга, в целях доставки продовольственных и бытовых товаров в малые села не менее чем в двух районах Республики Хакасия, в которых осуществляется деятельность получателя субсидии.

2.4. Субсидии предоставляются организациям потребительской кооперации при соблюдении следующих условий:

1) соответствие критериям, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка;

2) представление достоверных сведений и документов согласно
пункту 4.2.1 настоящего Порядка;

3) признание победителем (одним из победителей) конкурсного отбора

2.5. Размер субсидии организациям потребительской кооперации определяется по формуле:

 

С = З x 0,7,

 

где:

С – субсидия;

З – фактические или планируемые затраты;

0,7 – понижающий коэффициент.

При этом субсидия:

1) на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт одного овощехранилища предоставляется в размере не более 70% стоимости строительства, реконструкции или капитального ремонта овощехранилища;

2) на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт одного приемозаготовительного пункта предоставляется в размере не более 70% стоимости строительства, реконструкции или капитального ремонта приемозаготовительного пункта;

3) на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт одного перерабатывающего цеха предоставляется в размере не более 70% стоимости строительства, реконструкции или капитального ремонта перерабатывающего цеха;

4) на приобретение специализированного оборудования по обработке, переработке и упаковке сельскохозяйственной продукции, дикоросов и изготовленной из них продукции предоставляется в размере не более 70% стоимости каждой единицы приобретенного специализированного оборудования;

5) на ремонт, монтаж специализированного оборудования по обработке, переработке и упаковке сельскохозяйственной продукции, дикоросов и изготовленной из них продукции предоставляется в размере не более 70% стоимости понесенных затрат на ремонт, монтаж каждой единицы специализированного оборудования по обработке, переработке и упаковке сельскохозяйственной продукции, дикоросов и изготовленной из них продукции;

6) на приобретение одного специализированного автотранспорта (автолавки) или прицепа (в случае приобретения последнего) для доставки продовольственных и бытовых товаров в малые села Республики Хакасия, не имеющие стационарных точек торговли, предоставляется в размере не более 70% стоимости специализированного автотранспорта.

При этом субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на субсидирование организаций потребительской кооперации.

2.6. При определении размера субсидии:

под стоимостью строительства, реконструкции или капитального ремонта овощехранилища, приемозаготовительного пункта или перерабатывающего цеха понимается сумма затрат на осуществление строительных работ и приобретение строительных материалов согласно локально–сметному расчету либо согласно справке формы КС–3 при предоставлении субсидии на возмещение соответствующих затрат;

под стоимостью специализированного оборудования понимается закупочная стоимость, указанная в договоре купли–продажи, либо в отчете о рыночной оценке специализированного оборудования, в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, либо общая сумма затрат по договору лизинга имущества. В случае несоответствия стоимости специализированного оборудования в договоре купли–продажи и отчете о рыночной оценке для расчета размера субсидии используется наименьшая из величин;

под стоимостью ремонта, монтажа специализированного оборудования понимается стоимость оказания данных услуг, указанная в договоре на оказание услуг, соответствующая сумме в подписанных актах приема–передачи на оказание услуг;

под стоимостью специализированного автотранспорта или прицепа понимается сумма закупочной стоимости специализированного транспорта или прицепа (в случае приобретения последнего), указанная в договоре купли–продажи, либо в отчете о рыночной оценке, в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, либо общая сумма затрат по договору лизинга имущества. В случае несоответствия стоимости в договоре купли–продажи и отчете о рыночной оценке для расчета размера субсидии используется наименьшая из величин.

2.7. Субсидии перечисляются в порядке, установленном для исполнения республиканского бюджета Республики Хакасия, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на расчетный счет получателя субсидии, указанный в договоре о предоставлении субсидии.

2.8. Получатель субсидии обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные в пункте 2.1 настоящего Порядка;

обеспечить достижение значений показателей результативности и (или) иных показателей, установленных в пункте 3.1 настоящего Порядка.

2.9. Субсидии предоставляются организациям потребительской кооперации на основании договора о предоставлении субсидии, разработанного в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия, и содержащего следующие положения:

1) сведения о размере предоставляемой субсидии;

2) целевое назначение и сроки предоставления субсидии;

3) установление показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, значения которых устанавливаются в договоре;

4) реквизиты сторон с обязательным указанием расчетного счета, на который перечисляется субсидия;

5) требование о согласии получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии и указанными лицами условий, целей и порядка ее предоставления;

6) обязательство организации потребительской кооперации о представлении отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из договора о предоставлении субсидии, а также порядок, сроки и формы представления указанных отчетов;

7) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из договора о предоставлении субсидии;

8) основания для расторжения договора о предоставлении субсидии;

9) основания и порядок возврата субсидии в текущем финансовом году;

10) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Хакасия решения о наличии потребности в указанных средствах;

11) ответственность сторон за нарушение условий договора о предоставлении субсидии;

12) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

13) случаи возврата неиспользованного остатка субсидий;

14) обязательство получателя субсидии об использовании субсидии на осуществление мероприятий, установленных технико-экономическим обоснованием, прилагающееся к его заявлению на участие в конкурсе на предоставление субсидии;

15) иные условия, определяемые по соглашению сторон. 

2.10. Получатель субсидии представляет в Министерство отчет о достижении показателей результативности по форме и в сроки, установленные в пункте 3.2 настоящего Порядка.

Ответственность за достоверность предоставляемых сведений в Министерство возлагается на получателя субсидии.

 

3. Порядок оценки эффективности использования субсидий и перечень результатов использования субсидий

 

3.1. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством по результатам использования субсидии.

Результатами использования субсидии являются:

среднесписочная численность работников;

общая выручка от реализации продукции (услуг);

объем закупок сельскохозяйственной продукции в личных подсобных и крестьянских хозяйствах.

Значения результатов устанавливаются в договоре о предоставлении субсидии.

Оценка эффективности использования субсидии проводится на основании отчетов о достижении показателей результативности и об исполнении технико-экономического обоснования.

3.2. Отчет о достижении значений показателей результативности получатели субсидии представляют в Министерство не позднее 20 рабочего дня, следующего за отчетным годом по форме, указанной в таблице:

 

№ п/п	Наименова­ние показа­теля	Наименова­ние проекта (мероприя­тия)	Единица измерения (наимено­вание)	Плановое значение показателя	Достигну­тое значе­ние показа­теля	Процент выполнения плана	Причины отклонения

 

В случае если получателем субсидии не достигнуты значения показателей результативности, субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет в  течение 10 дней с даты принятия указанного решения.

 

4. Порядок отбора организаций потребительской кооперации для предоставления субсидий

 

4.1. Требования к организациям потребительской кооперации

 

4.1.1. Требования, которым должны соответствовать организации потребительской кооперации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

1) осуществлять свою деятельность в рамках законодательства о потребительской кооперации;

2) организации потребительской кооперации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) организации потребительской кооперации не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) у организации потребительской кооперации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) у организации потребительской кооперации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Республики Хакасия, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Хакасия;

6) организации потребительской кооперации не должны иметь в собственности имущество, на которое наложен арест или обращено взыскание в установленном законом порядке;

7) организации потребительской кооперации не должны получать средства из республиканского бюджета Республики Хакасия на основании иных нормативных правовых актов Республики Хакасия или муниципальных правовых актов на цели, установленные пунктом 2.1 настоящего Порядка.

4.1.2. Для предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат по строительству, реконструкции или капитальному ремонту овощехранилищ, субсидий на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт приемозаготовительных пунктов, на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт перерабатывающих цехов, кроме требований, указанных в пункте 4.1.1 настоящего Порядка, организация потребительской кооперации:

1) должна иметь на праве собственности или аренды земельный участок, на территории которого располагается объект строительства, реконструкции или капитального ремонта (овощехранилище, приемозаготовительный пункт, перерабатывающий цех). Срок аренды не должен заканчиваться ранее срока окупаемости, указанного в технико–экономическом обосновании объекта строительства, реконструкции или капитального ремонта. Земельный участок должен находиться на территории сельского поселения муниципального района Республики Хакасия;

2) должна иметь проектную документацию на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт овощехранилища, приемозаготовительного пункта или перерабатывающего цеха и разрешение на строительство в целях строительства, реконструкции овощехранилища, приемозаготовительного пункта или перерабатывающего цеха в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

3) должна иметь локально–сметный расчет, график выполнения строительно-монтажных работ, договор с подрядчиком, являющимся членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если такое требование установлено законодательством Российской Федерации в области градостроительной деятельности, на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт овощехранилища, приемозаготовительного пункта или перерабатывающего цеха.

4.1.3. Для предоставления субсидий на возмещение затрат в связи с приобретением, ремонтом или монтажом специализированного оборудования по обработке, переработке и упаковке сельскохозяйственной продукции, дикоросов и изготовленной из них продукции, кроме общих требований, указанных в пункте 4.1.1 настоящего Порядка, организация потребительской кооперации:

1) должна иметь в собственности или использовать на праве договора лизинга специализированное оборудование (одно или более), приобретенное или полученное по договору лизинга не ранее чем за один год до момента обращения за субсидией;

2) осуществлять обработку, переработку и (или) упаковку сельскохозяйственной продукции, дикоросов и изготовленной из них продукции с использованием специализированного оборудования;

3) должна осуществлять свою деятельность в малых селах Республики Хакасия на территории не менее чем двух муниципальных районов Республики Хакасия.

4.1.4. Для предоставления субсидий на возмещение затрат по приобретению специализированного автотранспорта или прицепа, кроме общих требований, указанных в пункте 4.1.1 настоящего Порядка, организация потребительской кооперации:

1) должна иметь в собственности или использовать на условиях договора лизинга специализированный автотранспорт или прицеп (в случае приобретения последнего), приобретенного или полученного в пользование по договору лизинга не ранее чем за один год до момента обращения за субсидией;

2) должна осуществлять закуп сельскохозяйственной продукции в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах на территориях, относящихся к сельской местности Республики Хакасия, в том числе в малых селах у населения малых сел Республики Хакасия;

3) должна осуществлять развозную торговлю в малых или отдаленных селах Республики Хакасия, не имеющих стационарных точек торговли, на территории не менее чем двух муниципальных районов Республики Хакасия.

 

4.2. Перечень документов для участия в конкурсном отборе
на предоставление субсидий и заключения договора о предоставлении субсидий

 

4.2.1. Для участия в конкурсном отборе и заключения договора о предоставлении субсидии организация потребительской кооперации представляет в Министерство следующие документы:

1) заявление об участии в конкурсе по форме, утвержденной приказом Министерства (далее – заявление), содержащее данные о руководителе организации потребительской кооперации и информацию о платежных реквизитах организации потребительской кооперации, которые будут включены в договор о предоставлении субсидии;

2) копия документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

3) копия учредительного документа;

4) копии бухгалтерского баланса (форма № 1), отчета о финансовых результатах (форма № 2) за последний завершенный финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего финансового года для промежуточной бухгалтерской отчетности;

5) справки заявителя о наличии либо отсутствии просроченной кредиторской и дебиторской задолженности (при наличии указать вид, сумму задолженности и период просрочки платежа);

6) справки налогового органа и государственных внебюджетных фондов о состоянии расчетов по налогам, сборам, обязательным платежам, пеням и штрафам или об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, обязательных платежей, пеней, штрафов, выданные по состоянию не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления. В случае наличия задолженности – копии платежных поручений, подтверждающих ее погашение на дату участия в конкурсном отборе;

7) гарантийное письмо заявителя об отсутствии в его отношении процедур реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, наложения ареста или обращения взыскания на имущество;

8) гарантийное письмо заявителя о неполучении им субсидии или иных видов государственной поддержки из республиканского бюджета Республики Хакасия, направленных на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка;

9) документы, подтверждающие полномочия руководителя организации потребительской кооперации или иного представителя организации потребительской кооперации на заключение договора о предоставлении субсидии, в случае, если это право не установлено уставом организации потребительской кооперации.

4.2.2. В случае непредставления документов, указанных в
подпункте 7 пункта 4.2.1 настоящего Порядка, Министерство проверяет в общедоступной автоматизированной информационной системе «Картотека арбитражных дел» (kad.arbitr.ru) информацию об отсутствии проведения в отношении заявителя процедуры банкротства или ликвидации в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц и Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

В случае если документы, указанные в подпунктах 2, 3 и 6 пункта 4.2.1 настоящего Порядка, не представляются заявителем, Министерство посредством межведомственного запроса запрашивает указанные сведения в соответствующих органах государственной власти.

4.2.3. Для участия в конкурсном отборе и заключения договора о предоставлении субсидии на финансирование затрат на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт овощехранилища, приемозаготовительного пункта, перерабатывающего цеха организация потребительской кооперации кроме документов, указанных в
пункте 4.2.1 настоящего Порядка, представляет следующие документы:

1) технико-экономическое обоснование по форме, утвержденной приказом Министерства;

2) копия свидетельства о праве собственности или договор аренды земельного участка, на территории которого располагается овощехранилище, приемозаготовительный пункт, перерабатывающий цех или планируется его строительство. Срок аренды не должен заканчиваться ранее срока окупаемости, указанного в технико-экономическом обосновании объекта строительства, реконструкции или капитального ремонта;

3) копия разрешения на строительство в случае строительства или реконструкции овощехранилища, приемозаготовительного пункта, перерабатывающего цеха, оформленного в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

4) копии локально–сметного расчета (утвержденного подрядчиком и заказчиком), графика выполнения строительно-монтажных работ, договора с подрядчиком, являющимся членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если такое требование установлено законодательством Российской Федерации в области градостроительной деятельности, на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт овощехранилища, приемозаготовительного пункта, перерабатывающего цеха;

5) копии платежных документов, договоров, подтверждающих произведенные затраты, которые учитываются при определении размера субсидии, согласно пункту 2.7 настоящего Порядка.

4.2.4. Для участия в конкурсном отборе и заключения договора о предоставлении субсидии на возмещение затрат, произведенных на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт овощехранилища, приемозаготовительного пункта, перерабатывающего цеха, организация потребительской кооперации кроме документов, указанных в пунктах 4.2.1 и 4.2.3 настоящего Порядка, представляет следующие документы:

1) копии актов приема выполненных работ (форма КС–2) и справки (справок) о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС–3), выданные организацией, осуществлявшей строительство, реконструкцию или капитальный ремонт овощехранилища, приемозаготовительного пункта, перерабатывающего цеха;

2) копия акта приема–передачи овощехранилища, приемозаготовительного пункта, перерабатывающего цеха в случае его возведения (форма № ОС–1а) или акт приема–сдачи отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма № ОС–3);

3) копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

4.2.5. Для участия в конкурсном отборе и заключения договора о предоставлении субсидий на возмещение затрат на приобретение, ремонт или монтаж специализированного оборудования по обработке, переработке и упаковке сельскохозяйственной продукции, дикоросов и изготовленной из них продукции, кроме документов, указанных в пункте 4.2.1 настоящего Порядка, организация потребительской кооперации представляет следующие документы:

1) технико-экономическое обоснование по форме, утвержденной приказом Министерства;

2) копии заключенных заявителем договоров на приобретение в собственность, ремонт или монтаж специализированного оборудования или копию договора лизинга (в случае использования специализированного оборудования на условиях договора лизинга);

3) копии товарных накладных, актов приема-передачи специализированного оборудования или иных документов, подтверждающих факт его получения в собственность организации потребительской кооперации;

4) копии товарных накладных, актов приема-передачи и иных документов, подтверждающих факт оказания услуг по ремонту или монтажу специализированного оборудования;

5) копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку специализированного оборудования на бухгалтерский учет;

6) копия паспорта специализированного оборудования или иного документа, содержащего характеристики и описание специализированного оборудования, позволяющего определить их соответствие требованиям пункта 1.2 настоящего Порядка;

7) копии платежных документов, подтверждающих фактическую оплату полной стоимости заявителем специализированного оборудования (в случае купли–продажи), или копии платежных документов, подтверждающих оплату платежей согласно условиям договора лизинга до момента обращения за субсидией (в случае использования на условиях договора лизинга);

8) справка заявителя об объемах обработки, переработки и (или) упаковки сельскохозяйственной продукции, дикоросов и изготовленной из них продукции за полный финансовый год до приобретения специализированного оборудования и после его приобретения за текущий финансовый год;

9) копии актов закупки товаров у граждан, не зарегистрированных в качестве предпринимателей, и служебных заданий для направления в командировку и отчетов об их выполнении (форма № Т–10а) за текущий или предшествующий финансовый год.

В случае приобретения специализированного оборудования, бывшего в эксплуатации более одного года, заявитель в составе заявки дополнительно представляет:

10) копию договора на проведение оценки специализированного оборудования;

11) копию отчета об оценке рыночной стоимости приобретенного специализированного оборудования;

12) копию документа о членстве оценщика, проводившего оценку, в саморегулируемой организации оценщиков. Копии документов, указанные в подпунктах 10–12 настоящего пункта, должны быть заверены оценщиком.

4.2.6. Для участия в конкурсном отборе и заключения договора о предоставлении субсидий на возмещение затрат, произведенных на приобретение специализированного автотранспорта или прицепа, кроме документов, указанных в пункте 4.2.1 настоящего Порядка, организация потребительской кооперации представляет следующие документы:

1) технико-экономическое обоснование по форме, утвержденной приказом Министерства;

2) копии договоров на приобретение в собственность специализированного автотранспорта или прицепа (в случае приобретения последнего) либо копия договора лизинга (в случае использования специализированного автотранспорта или прицепа на условиях договора лизинга);

3) копии актов приема-передачи специализированного автотранспорта или прицепа (в случае приобретения последнего), подтверждающих факт их получения в собственность или пользование организации потребительской кооперации;

4) копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку специализированного автотранспорта или прицепа (в случае приобретения последнего) на бухгалтерский учет;

5) копии технических паспортов специализированного автотранспорта или прицепа (в случае приобретения последнего);

6) копии документов, содержащих информацию о технических и производственных характеристиках специализированного автотранспорта или прицепа (в случае приобретения последнего);

7) копии платежных документов, подтверждающих фактическую оплату полной стоимости заявителем в случае купли–продажи специализированного автотранспорта или прицепа (в случае приобретения последнего), или копии платежных документов, подтверждающих оплату платежей, согласно условиям договора лизинга, до момента обращения за субсидией;

8) справка заявителя об объемах сельскохозяйственной продукции, дикоросов, закупаемых в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах на территориях, относящихся к сельской местности Республики Хакасия, в том числе в малых селах, за полный финансовый год до приобретения специализированного автотранспорта или прицепа (в случае приобретения последнего) и после их приобретения за текущий финансовый год;

9) копии актов закупки товаров у граждан, не зарегистрированных в качестве предпринимателей, и служебных заданий для направления в командировку и отчетов об их выполнении (форма № Т–10а) за текущий или предшествующий финансовый год.

В случае приобретения специализированного автотранспорта или прицепа
(в случае приобретения последнего), бывшего в эксплуатации более одного года, заявитель в составе заявки дополнительно представляет:

10) копию договора на проведение оценки специализированного автотранспорта и прицепа (в случае приобретения последнего);

11) копию отчета об оценке рыночной стоимости приобретенного специализированного автотранспорта и прицепа (в случае приобретения последнего);

12) копию документа о членстве оценщика, проводившего оценку, в саморегулируемой организации оценщиков.

Копии документов, указанные в подпунктах 10–12 настоящего пункта, должны быть заверены оценщиком.

4.2.7. Документы, указанные в подпункте 2 пункта 4.2.3, подпункте 2
пункта 4.2.4 настоящего Порядка, направляются организацией потребительской кооперации самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

В случае непредставления документов, указанных в подпункте 3 пункта 4.2.3, подпункте 3 пункта 4.2.4 настоящего Порядка, Министерство посредством межведомственного запроса запрашивает указанные сведения в соответствующих органах.

4.2.8. При подаче документов заявителю необходимо представить для сверки оригиналы документов, копии которых подаются для получения субсидии.

Представленные документы должны быть прошиты, пронумерованы и заверены руководителем заявителя и печатью (при наличии) организации потребительской кооперации. К заявлению заявитель прилагает опись по форме, установленной приказом Министерства, в двух экземплярах, один из которых с отметкой о регистрации возвращается заявителю.

Документы на участие в конкурсе могут представляться в виде электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63–ФЗ «Об электронной подписи»
(с последующими изменениями).

Ответственность за достоверность представленных сведений и все расходы,  связанные с подготовкой и представлением заявки, несет заявитель.

 

4.3. Объявление конкурсного отбора о предоставлении субсидии

 

4.3.1. Объявление о проведении конкурса размещается на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r–19.ru) не позднее чем за один месяц до его начала.

В объявлении указываются условия предоставления субсидий, критерии и порядок оценки заявлений организаций потребительской кооперации, претендующих на получение субсидий, место, срок и порядок их представления, размер субсидии, а также порядок проведения конкурса и сроки объявления результатов конкурса.

В одном году допускается проведение нескольких конкурсных отборов, в том числе по отдельным видам субсидий.

4.3.2. С заявителями, в отношении заявлений которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение десяти рабочих дней после принятия приказа о распределении субсидии Министерство заключает договор о предоставлении субсидии.

4.3.3. Перечисление субсидии осуществляется получателю субсидии в соответствии с заключенным с ним договором о предоставлении субсидии не позднее десятого рабочего дня с лицевого счета Министерства на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в порядке, установленном для исполнения республиканского бюджета.

4.3.4. Срок приема документов составляет двадцать дней с даты размещения объявления о проведении конкурса.

4.3.5. Представленные документы для участия в конкурсе регистрируются в день их поступления, в течение тридцати дней с даты окончания срока приема документов для участия в конкурсе Министерством проводится проверка документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка.

4.3.6. Сотрудники Министерства в течение пяти дней после последнего дня срока проведения проверки документов формируют заключение о соответствии (несоответствии) заявления об участии в конкурсе и прилагаемых документов требованиям пункта 4.2 настоящего Порядка. Форма заключения утверждается приказом Министерства.

4.3.7. Заявление, пакет документов и заключение Министерства передаются на рассмотрение членам комиссии в день, следующий за днем формирования заключения.

4.3.8. Заявления с документами, представленными после истечения установленного срока подачи документов, не рассматриваются. Поданные на конкурс документы в течение трех дней возвращаются заявителю с уведомлением об истечении установленного срока подачи документов.

 

4.4. Конкурсная комиссия и порядок уведомления о результатах ее работы

 

4.4.1. Рекомендация о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии принимается коллегиально на заседании комиссии по отбору организаций потребительской кооперации для предоставления субсидий (далее – комиссия).

4.4.2. Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства.

4.4.3. Состав комиссии формируется из числа представителей Министерства, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия и общественных организаций.

4.4.4. Комиссия рассматривает документы, указанные в пункте 4.3.7 настоящего Порядка, в течение десяти дней после их представления членам комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если в ее работе приняло участие более половины членов комиссии, из них не менее одного представителя общественных организаций.

4.4.5. Решения на комиссии утверждаются путем оценки поданных заявлений и приложенных к ним документов по критериям согласно пункту 4.5 настоящего Порядка.

В случае если заявленный объем субсидий по рассматриваемым заявлениям больше, чем объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Хакасия на предоставление субсидий, то отбираются заявления с наибольшей оценкой по каждому виду субсидии. При одинаковом количестве баллов, полученных в результате оценки нескольких заявлений, преимуществом обладает заявление (заявления), поступившее ранее, в случае если заявленный объем субсидий по таким заявлениям больше, чем объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Хакасия на предоставление субсидий.

Рекомендация комиссии о предоставлении субсидии и (или) об отказе в предоставлении субсидии оформляется протоколом, который формируется в течение двух рабочих дней после проведения заседания комиссии (далее – протокол).

Подписанный всеми присутствовавшими членами комиссии протокол является основанием для подготовки приказа Министерства о распределении субсидий и заключения договоров о предоставлении субсидий.

В первоочередном порядке средства субсидии распределяются в соответствии с заключенными с организациями потребительской кооперации в отчетном финансовом году договорами о предоставлении субсидии на цели, предусмотренные подпрограммой. В данном случае повторное предоставление заявлений не требуется.

Решение о предоставлении субсидий принимается Министерством с учетом рекомендаций комиссии и оформляется приказом о распределении субсидии в течение десяти дней после подписания протокола.

4.4.6. Информация относительно рассмотрения, оценки заявлений комиссией, а также заключений по результатам предварительной проверки заявлений не подлежит разглашению.

4.4.7. Протокол комиссии размещается на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r–19.ru) в течение трех рабочих дней со дня формирования протокола комиссией.

4.4.8. С заявителями, в отношении заявлений которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение десяти рабочих дней после принятия приказа о распределении субсидии Министерство заключает договор о предоставлении субсидии.

4.4.9. Размер субсидии конкретному заявителю определяется в соответствии с настоящим Порядком, исходя из сметы представленных расходов или суммы произведенных затрат в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия.

 

4.5. Критерии и порядок оценки заявлений на предоставление субсидий организациям потребительской кооперации

 

4.5.1. Основными критериями оценки заявлений на предоставление субсидии на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт овощехранилищ, на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт приемозаготовительных пунктов, на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт перерабатывающих цехов являются:

1) экономическая эффективность технико-экономического обоснования:

окупаемость проекта строительства, реконструкции или капитального ремонта овощехранилища (приемозаготовительного пункта, перерабатывающего цеха) в срок не более семи лет с момента ввода его в эксплуатацию;

увеличение объема оборота сельскохозяйственной продукции в организации потребительской кооперации после введения в эксплуатацию овощехранилища (приемозаготовительного пункта, перерабатывающего цеха), в сравнении аналогичных показателей года, предшествующего году, в котором получена субсидия, и года достижения окупаемости;

увеличение объема закупок сельскохозяйственной продукции в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах организацией потребительской кооперации на территориях, относящихся к сельской местности Республики Хакасия, в том числе в малых селах, в сравнении аналогичных показателей года, предшествующего году, в котором получена субсидия, и года достижения окупаемости;

доля собственных или заемных средств в стоимости строительства, реконструкции или капитальном ремонте.

Значимость показателей экономической эффективности – 50%;

2) социальная эффективность технико-экономического обоснования:

планируемый рост численности сотрудников организации потребительской кооперации, в сравнении аналогичных показателей года, предшествующего году, в котором получена субсидия, и года достижения окупаемости;

увеличение размера средней заработной платы сотрудников организации потребительской кооперации, в сравнении аналогичных показателей года, предшествующего году, в котором получена субсидия, и года достижения окупаемости.

Значимость показателей социальной эффективности – 40%;

3) наличие дальнейших перспектив развития организации потребительской кооперации.

Значимость показателя – 10%.

4.5.2. Основными критериями оценки заявлений на предоставление субсидии на приобретение, ремонт или монтаж специализированного оборудования по обработке, переработке и упаковке сельскохозяйственной продукции, дикоросов и изготовленной из них продукции являются:

1) экономическая эффективность технико–экономического обоснования:

окупаемость специализированного оборудования (проведения ремонта и монтажа) в срок не более трех лет с момента ввода его в эксплуатацию;

увеличение объема оборота обрабатываемой (упакованной, переработанной) сельскохозяйственной продукции в организации потребительской кооперации после введения в эксплуатацию, ремонта или монтажа специализированного оборудования, в сравнении аналогичных показателей года, предшествующего году, в котором получена субсидия, и года достижения окупаемости;

доля собственных или заемных средств в стоимости специализированного оборудования, стоимости оказания услуг по ремонту или монтажу специализированного оборудования.

Значимость показателей экономической эффективности – 40%;

2) социальная эффективность технико-экономического обоснования:

планируемый рост численности сотрудников организации потребительской кооперации, в сравнении аналогичных показателей за год, предшествующий году, в котором получена субсидия, и год достижения окупаемости;

увеличение размера средней заработной платы сотрудников организации потребительской кооперации в сравнении аналогичных показателей года, предшествующего году, в котором получена субсидия, и года достижения окупаемости.

Значимость показателей социальной эффективности – 40%;

3) наличие дальнейших перспектив развития организации потребительской кооперации. Значимость показателя – 5%;

4) комплексность оснащения – наличие иного специализированного оборудования или приобретение нескольких единиц, связанных в единый процесс подготовки, обработки, переработки и упаковки сельскохозяйственной продукции.

Значимость показателя – 15%.

4.5.3. Основными критериями оценки заявлений на предоставление субсидии на приобретение специализированного автотранспорта или прицепа являются:

1) экономическая эффективность его технико-экономического обоснования:

окупаемость специализированного автотранспорта или прицепа (в случае приобретения последнего) в срок не более пяти лет с момента ввода его в эксплуатацию;

увеличение объема закупок сельскохозяйственной продукции в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах организациями потребительской кооперации на территориях, относящихся к сельской местности Республики Хакасия, в том числе в малых селах, в сравнении аналогичных показателей за год, предшествующий году, в котором получена субсидия, к году достижения окупаемости;

доля вложения собственных или заемных средств в стоимости специализированного автотранспорта или прицепа (в случае приобретения последнего).

Значимость показателей экономической эффективности – 40%;

2) социальная эффективность технико-экономического обоснования – количество малых сел Республики Хакасия, не имеющих стационарных точек торговли, обслуживаемых приобретенным специализированным автотранспортом или прицепом (в случае приобретения последнего).

Значимость показателя социальной эффективности – 60%.

4.5.4. Порядок оценки показателей и присваивания им оценок указан в таблице.

 

№ п/п

Группа показателей

Наименование показателя

Возможное значение показателя и его оценка в баллах

Значимость показателя, группы показателей

 

1	2	3	4	5
1. Субсидии на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт овощехранилищ, субсидии на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт приемозаготовительных пунктов и субсидии на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт перерабатывающих цехов
1.1	Экономическая эффективность	Окупаемость проекта строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов в срок не более семи лет с момента ввода его в эксплуатацию	Да – 1;	50%
			нет – 0
1.2		Увеличение объема оборота сельскохозяйственной продукции в организации потребительской кооперации после введения в эксплуатацию овощехранилища (приемозаготовительного пункта, перерабатывающего цеха), в сравнении аналогичных показателей года, предшествующего году, в котором получена субсидия, и года достижения окупаемости	Более чем в два раза – 1;
			менее чем в два раза – 0,5;
			снижение – 0
1.3		Увеличение объема закупок сельскохозяйственной продукции в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах организациями потребительской кооперации на территориях, относящихся к сельской местности, в том числе в малых селах, в сравнении аналогичных показателей года, предшествующего году, в котором получена субсидия, и года достижения окупаемости	Более чем в два раза – 1;
			менее чем в два раза – 0,5;
			снижение – 0
1.4		Доля собственных или заемных средств в стоимости строительства, реконструкции или капитальном ремонте	Более 40% – 1;
			менее 40% – 0,5
1.5	Социальная эффективность	Планируемый рост численности сотрудников организации потребительской кооперации, в сравнении аналогичных показателей года, предшествующего году, в котором получена субсидия, и года достижения окупаемости	Более чем на 15% – 1;	40%
			менее чем на 15% – 0,5;
			снижение либо отсутствие роста – 0
1.6		Увеличение размера средней заработной платы сотрудников организации потребительской кооперации, в сравнении аналогичных показателей года, предшествующего году, в котором получена субсидия, и года достижения окупаемости	Более чем на 15% – 1;
			менее чем на 15% – 0,5;
			снижение либо отсутствие роста – 0
1.7	Перспектива	Наличие дальнейших перспектив развития организации потребительской кооперации	Да – 1;	10%
			нет – 0
2. Субсидии на приобретение, ремонт или монтаж специализированного оборудования по обработке, переработке и упаковке сельскохозяйственной продукции, дикоросов и изготовленной из них продукции
2.1	Экономическая эффективность	Окупаемость специализированного оборудования (проведение ремонта и монтажа) в срок не более трех лет с момента ввода его в эксплуатацию	Да – 1;	40%
			нет – 0
2.2		Увеличение объема оборота обрабатываемой (упакованной, переработанной) сельскохозяйственной продукции в организации потребительской кооперации после введения в эксплуатацию (ремонта и монтажа) специализированного оборудования, в сравнении аналогичных показателей года, предшествующего году, в котором получена субсидия, и года достижения окупаемости	Более чем в два раза – 1;
			менее чем в два раза – 0,5;
			снижение – 0
2.3		Доля собственных или заемных средств в стоимости специализированного оборудования, стоимости оказания услуг по ремонту или монтажу специализированного оборудования	Более 40% – 1;
			менее 40% – 0,5
2.4	Социальная эффективность	Планируемый рост численности сотрудников организации потребительской кооперации, в сравнении аналогичных показателей года, предшествующего году, в котором получена субсидия, и года достижения окупаемости	Более чем на 15% – 1;	40%
			менее чем на 15% – 0,5
			снижение либо отсутствие роста – 0
2.5		Увеличение размера средней заработной платы сотрудников организации потребительской кооперации, в сравнении аналогичных показателей года, предшествующего году, в котором получена субсидия, и года достижения окупаемости	Более чем на 15% – 1;
			менее чем на 15% – 0,5;
			снижение либо отсутствие роста – 0
2.6	Перспектива	Наличие дальнейших перспектив развития организации потребительской кооперации	Да – 1;	5%
			нет – 0
2.7	Комплексность	Комплексность оснащения – наличие иного специализированного оборудования или приобретение нескольких единиц, связанных в единый процесс подготовки, обработки, переработки и упаковки сельскохозяйственной продукции	Да – 1;	15%
			нет – 0,5
3. Субсидии на приобретение специализированного автотранспорта или прицепа
3.1	Экономическая эффективность	Окупаемость специализированного автотранспорта или прицепа (в случае приобретения последнего) в срок не более пяти лет с момента ввода его в эксплуатацию	Да – 1;	40%
			нет – 0
3.2		Увеличение объема закупок сельскохозяйственной продукции в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах организациями потребительской кооперации на территориях, относящихся к сельской местности Республики Хакасия, в том числе в малых селах, в сравнении аналогичных показателей года, предшествующего году, в котором получена субсидия, и года достижения окупаемости	Более чем в два раза – 1;
			менее чем в два раза – 0,5;
			снижение – 0
3.3		Доля вложения собственных или заемных средств в стоимости специализированного автотранспорта или прицепа (в случае приобретения последнего)	Более 40% – 1;
			менее 40% – 0,5
3.4	Социальная эффективность	Количество малых сел Республики Хакасия, не имеющих стационарных точек торговли, обслуживаемых приобретенным специализированным автотранспортом или прицепом (в случае приобретения последнего)	Более 5 – 1;	60%
			менее 5 – 0,5

 

4.5.5. Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждой группе показателей, умноженных на соответствующую значимость. Ранжирование рейтингов производится в порядке возрастания величины результирующей оценки.

4.5.6. Минимально необходимое значение рейтинга конкурсной заявки, при котором участники конкурсного отбора признаются прошедшими отбор, а заявки - соответствующими критериям оценки, указанным в пункте 4.5.1 настоящего Порядка, устанавливается в размере 1 (единицы).

 

5. Основаниями для возврата в республиканский бюджет
   Республики Хакасия предоставленной субсидии

 

5.1. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

предоставление неполного или не соответствующего требованиям пункта 4.2 настоящего Порядка пакета документов;

предоставление или выявление факта предоставления недостоверных сведений и документов;

несоответствие заявителя условиям и критериям отбора, указанным в пунктах 2.1–2.3 и пункте 4.1 настоящего Порядка;

получение соответствующим заявлением по решению комиссии рейтинговой оценки ниже установленного минимума;

превышение запрашиваемого в соответствии с заявлением объема субсидий над объемом бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Хакасия на предоставление субсидий, а также в случае, если решением Министерства распределены все средства, предусмотренные на соответствующее мероприятие по подпрограмме.

5.2. Основаниями для расторжения договора о предоставлении субсидии и возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Хакасия являются:

нарушение получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, в том числе выявленных по результатам проверок, проведенных Министерством и (или) органами государственного финансового контроля;

непредставление отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из договора о предоставлении субсидии, либо нарушение порядка, сроков и форм представления указанных отчетов;

невыполнение показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, значения которых устанавливаются в договоре;

выявление фактов наличия оснований отказа в предоставлении субсидии согласно пункту 5.1 настоящего Порядка;

выявление фактов невыполнения мероприятий технико-экономического обоснования, которые принимались во внимание при оценке заявления на участие в конкурсе на предоставление субсидии согласно пункту 4.5 настоящего Порядка;

отчуждение предмета лизинга или его передача в собственность лизингодателя в случаях несоблюдения условий договора лизинга, передача в аренду объекта субсидирования (овощехранилище, приемозаготовительный пункт, перерабатывающий цех, специализированное оборудование, специализированный автотранспорт или прицеп) до окончания срока реализации проекта, указанного в технико-экономическом обосновании;

несоблюдение условий предоставления субсидии о сроке эксплуатации объекта капитального строительства после дня заключения договора о предоставлении субсидии или введения в эксплуатацию объекта капитального строительства в случае предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных со строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом овощехранилищ, приемозаготовительных пунктов, перерабатывающих цехов, или финансовое обеспечение указанных затрат соответственно.

5.3. Основаниями для возврата в республиканский бюджет Республики Хакасия части предоставленной субсидии являются:

1) наличие остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году в случае отсутствия решения Министерства о наличии потребности в субсидии, согласованного с Министерством финансов Республики Хакасия. В этом случае получатель субсидии обязуется письменно уведомить Министерство об остатках субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, и произвести их возврат в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в течение первых пятнадцати рабочих дней года, следующего за отчетным;

2) снижение окончательной стоимости объекта субсидирования в соответствии со справкой о стоимости выполненных работ и затрат при завершении строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов в сравнении со стоимостью, указанной в локально-сметном расчете на момент обращения за субсидией, в случае, предусмотренном пунктом 2.2 настоящего Порядка.

5.4. Основанием для возврата в республиканский бюджет Республики Хакасия субсидии в полном объеме является установление факта представления получателем субсидии недостоверных сведений, содержащихся в документах и повлекших необоснованное получение субсидии.

5.5. В случае выявления оснований для возврата в республиканский бюджет Республики Хакасия субсидии в полном объеме или ее части согласно
пунктам 5.2–5.4 настоящего Порядка Министерство в срок не более десяти рабочих дней со дня выявления указанных оснований принимает решение о расторжении договора о предоставлении субсидии и возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Хакасия.

В случае принятия решения о возврате части субсидии в приказе Министерства отражается размер части субсидии, подлежащей возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия, равный размеру неиспользованного в отчетном финансовом году остатка субсидии в случае отсутствия решения Министерства о наличии потребности в субсидии, согласованного с Министерством финансов Республики Хакасия, либо в размере разницы между предоставленной субсидией и ее размером, рассчитанным исходя из стоимости объекта капитального строительства, определенного после завершения его строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Письменное уведомление об одностороннем расторжении договора о предоставлении субсидии и возврате субсидии либо о возврате части субсидии в республиканский бюджет Республики Хакасия направляется организации потребительской кооперации в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия соответствующего приказа.

В течение тридцати дней со дня получения организацией потребительской кооперации уведомления субсидия (часть субсидии) в случаях, предусмотренных пунктами 5.3, 5.4 настоящего Порядка, подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия.

Возврат предоставленных субсидий производится получателями субсидий в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возврата указанной в уведомлении суммы субсидии или возврата ее не в полном объеме - в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, при наличии потребности могут быть использованы в текущем финансовом году на те же цели в соответствии с решением Министерства по согласованию с Министерством финансов Республики Хакасия в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

6. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка субсидирования и ответственность за их нарушение

 

6.1. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии в период окупаемости проекта, указанный в технико-экономическом обосновании.

В случае установления факта нарушения или несоблюдения получателем субсидии условий ее предоставления, определенных настоящим Порядком, а также в случае установления факта представления получателем субсидии недостоверных сведений, содержащихся в документах и повлекших необоснованное получение субсидии, неправомерно полученные из республиканского бюджета средства подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 5.5 настоящего Порядка.

6.2. Ежегодно до окончания срока окупаемости проекта, указанного в технико-экономическом обосновании, Министерством проводится мониторинг его реализации.

Мониторинг проводится в том числе с целью проверки соблюдения условий предоставления субсидии, которые учитывались при оценке заявлений организаций потребительской кооперации, расчете размера субсидии, установления фактического наличия объекта субсидирования (овощехранилище, приемозаготовительный пункт, перерабатывающий цех, специализированное оборудование, специализированный автотранспорт или прицеп) в собственности и (или) во владении и пользовании получателя субсидии и фактического использования его в основной деятельности.

6.3. Министерство проводит мониторинг путем получения информации от получателя субсидии, выезда на место расположения объекта субсидирования и иными законными способами.

 

 

 

 

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Подробности

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

О ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ (ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ОБЩЕСТВАХ, ИХ СОЮЗАХ) В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Настоящий Закон определяет правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности потребительских обществ и их союзов, составляющих потребительскую кооперацию Российской Федерации.
Основными задачами потребительской кооперации в Российской Федерации являются:
- создание и развитие организаций торговли для обеспечения членов потребительских обществ товарами;
- закупка у граждан и юридических лиц сельскохозяйственных продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно-технического сырья с последующей их переработкой и реализацией;
- производство пищевых продуктов и непродовольственных товаров с последующей их реализацией через организации розничной торговли;
- оказание членам потребительских обществ производственных и бытовых услуг;
- пропаганда кооперативных идей, основанных на международных принципах кооперации, доведение их до каждого пайщика всех потребительских обществ, в том числе через средства массовой информации.
Настоящий Закон гарантирует потребительским обществам и их союзам с учетом их социальной значимости, а также гражданам и юридическим лицам, создающим эти потребительские общества и их союзы, государственную поддержку.
Отношения, возникающие в области создания и деятельности потребительских обществ и их союзов, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Подробности

      

Подробности

 

Подробности

 

Подробности

 

Подробности

Подробности

Подробности

 

Подробности

Подробности

Перечень кооперативных организаций

Подробности

 

Подробности

Высший орган управления общее Cобрание представителей потребительских обществ союза

Представительный орган - Совет Хакреспотребсоюза 

Исполнительный орган - Правление Хакреспотребсоюза 

Органы контроля - ревизионная комиссия Союза 

 

Подробности

В начале 20-х годов прошлого столетия наблюдался всплеск развития новых форм хозяйствования в Хакасии в виде обществ потребителей. Как правило, общества потребителей создавались интегрального типа, т.е. как правило, зажиточные люди объединялись в «складчину» и вели несколько видов хозяйственной деятельности в целях обеспечения собственных нужд.
Уже в 1922 году был образован первый Хакасский Центральный Интегральный кооператив «Номад», объединявший 200 пайщиков местного населения. Затем создаются общества потребителей «Аскисское» и «Сорагашинское». К концу 1923 года в Хакасии уже уверено действовали такие общества потребителей, как Аскисское, Усть-Есинское, Усть-Фыркальское, Усть-Абаканское, Больше-Сейское, Сорагашинское, ХИК «Номад» и т.д.. Всего было в Хакасии 11 обществ потребителей и 14 торговых лавок, как правило, размещённых в крупных населённых пунктах, что, несомненно, ограничивало возможность кооперирования населения из мелких и отдаленных аалов и улусов. Общества потребителей занимались в основном торгово-заготовительной деятельностью в границах Хакасского уезда, включающих волости: Усть-Абаканскую, Сейскую, Фыркальскую, Аскисскую, Синевскую, Усть-Ейскую, Таштыпскую, Знаменскую.
Тесной договорной связи общества потребителей между собой тогда не имели, хотя уже тогда выстраивалась общность и постоянство хозяйственной деятельности, купли-продажи и товарообмена. Например, в Хакасию ввозили табак и растительное масло с юга Енисейской губернии, а из Сеи и других районов вывозили пшеницу, мясо, лошадей, меховое сырьё и другое. При этом пушнина вывозилась в город Минусинск чаще в обмен на охотбоеприпасы или ружья. С Абаканского железо-детального завода (ныне город Абаза) на юг Енисейской губернии тогда вывозили некоторые чугунолитейные изделия.
С образованием в ноябре 1923 г. Хакасского уезда потребность в создании своего объединяющего районного центра обществ потребителей возросла.
Объединению в единый союз обществ потребителей — такому решительному шагу способствовали тяжёлые условия того времени, а также организаторские усилия наших земляков:
* Танзыбаев Владимир Андреевич – председатель правления кооператива «Номад», инициировавший проведение в марте 1924 г. первого общего совещания председателей правлений обществ потребителей для рассмотрения инициативного предложения ЕнисГубСоюза о создании кооперативного центра и его местоположения.
Танзыбаев В.А., будучи руководителем кооператива «Номад», взял на себя полную инициативу по созыву совещания руководителей обществ потребителей с целью организации районного союза обществ потребителей. Между тем, следует отметить, что первая попытка создать союз у инициаторов не получилась по финансовым причинам.
* Итыгин Георгий Игнатьевич - председатель Хакасского уездного революционного комитета, затем избранного 1-м председателем Хакасского уездного (ноябрь 1924 года), Хакасского окружного (ноябрь 1925 года) исполкомов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.
Итыгин Г.И. сыграл большую роль в становлении и развитии региональной потребительской кооперации. Он поддержал инициативу руководителей обществ потребителей в создании единого союза обществ потребителей, а потому непосредственно вёл первое совещание руководителей правлений кооперативных организаций Инородческого района, состоявшегося 16 марта 1924 года в с. Усть-Абаканском Хакасского уезда (ныне город Абакан).
Впоследствии, с февраля 1927г. до 21 июня 1927г. - Итыгин Г.И. входил в первый состав Совета Хаксоюза, работавшего на общественных началах. Именем Г.И.Итыгина названа улица и установлена мемориальная вывеска в г. Абакане.
* Кызласов Роман Афанасьевич – председатель Синявского общества потребителей, активный участник кооперативного движения в Хакасии. С 1924г. Р.А.Кызласов работает инструктором по хакасским районам в Минусинско-Хакасском союзе обществ потребителей, с 1927 г. в Хакасском союзе инструктором, а затем с 1928 по 1929 гг. в Енисейском союзе.
В честь 100-летия со дня рождения Кызласова Р.А. в 1997 году была установлена мемориальная вывеска у входа в административное здание Хакреспотребсоюза по улице Пушкина 115 в г. Абакане.
Как следует из архивных источников, хозяйственная деятельность Хакасского отделения МинХакСоюза заложила прочную основу для дальнейших преобразований в кооперативной сфере Хакасии, включая последовательные преобразования в Хакокрпотребсоюз (1926г.), Хакоблпотребсоюз (1930г.) и Хакреспотребсоюз (1991г. – по настоящее время).
С 1925г. по 1936г. Хаксоюз (окружной союз), а затем Хакоблпотребсоюз (по территориальному признаку) относились к территориям Запсибкрая – а по кооперативной принадлежности к Сибкрайсоюзу (г. Новосибирск).
С образованием в 1936 Красноярского края кооперативные организации Хакоблпотребсоюза вошли в состав Крайпотребсоюза (г. Красноярск) и состояли в его составе до 1991 г.
Летом 1926 года в городе Минусинске состоялся IV съезд потребительской кооперации МинХакСоюза, на котором одним из вопросов обсуждалась возможность выделения из системы МинХакСоюза самостоятельного Хакасского Союза. Председателем правления МинХакСоюза был тов. Горин, он же и проводил съезд. Руководителем делегации от Хакасии был тов. Ксензов Я.Ф., выступавший по вопросу образования в Хакасии самостоятельного союза. Его поддержали все представители от обществ потребителей Хакасии, в том числе от Чебаковского общества тов. Ульяничев, который впоследствии работал инструктором в Хакоблпотребсоюзе, Сычёв Н.П, Кичеев Н.П., Кужим М.И., Андреев А.С. и другие. Делегаты из Хакасии, прощаясь с делегатами съезда, заявили, что они уезжают к себе в центр Хакасии – в с.Усть-Абаканское для проведения своего учредительного съезда.
29 августа 1926 года МинХакСоюзом было принято решение о рассмотрении вопроса, связанного с выявлением возможностей создания самостоятельного потребсоюза в Хакасском округе, поручив инструктору тов. Эвергетову Г.Г. проработать данный вопрос и в окончательной форме представить проект на рассмотрение коллегии Секретариата МинХакСоюза не позднее сентября 1926г.
К установленному сроку МинХакСоюз утвердил проект решения об образовании самостоятельного союза на территории Хакасии путём его выделения из своего состава.
С 1 октября 1926 года МинХакСоюз был разделён на два союза: Минусинский и Хакасский.
14 января 1927 года в г. Минусинске состоялось IV собрание уполномоченных представителей обществ потребителей МинХакСоюза, которое постановило:
«Учитывая бытовые и национальные особенности Хакасского района, а также экономическую возможность для существования самостоятельного союза, принять целесообразным, выделить Хакасский округ в самостоятельный Союз с 1 января 1927 года».
5 января 1927 года было проведено первое собрание уполномоченных обществ потребителей Хакасии с рассмотрением вопроса об утверждении Устава Хаксоюза.
По состоянию на 1 января 1927 г. в систему Хакасского союза входило 36 обществ потребителей (Шалгыновское, Подкаменское, Кугуненское, Озёро-Ширинское, Батеневское, Чарковское, В.Ербинское, Чебаковское, Абазинское, Аскисское, Усть-Камышинское, Бородинское, Костинское, Иткуль-Ширинское, Усть-Фыркальское, Сонское, Усть-Абаканское, Сопоговское, Кызласовское, В.Аскисское, Таштыпское, Чиланское, Усть-Бюрьское, Синявское, Сухо-Тесинское, Черногорский ЦРК, В.Бежинское, В.Крибинское, Знаменское, Абазинский ЦРК, Б.Озёрное, Когунекское, СОШПО, Н.Абаканское, Парнинское, Косоложинское).
21 января 1927 г. состоялось первое заседание правления Хаксоюза.
В состав первого правления Хаксоюза входили – Таначаков Н.И., зав.секретариатом Эвергетов Г.Г., инструкторы Кызласов Р.А. и Кузьмин Г.М. На заседании правления были приняты важные решения, в том числе принято Положение об организации новых обществ потребителей в системе Хаксоюза и порядка выделения им средств; подготовлено ходатайство в Сибкрайсоюз о предоставлении средств на развитие системы Хаксоюза, а также на развитие торговых отношений. Кроме того, рассматривался вопрос о продвижении решения об оформлении Хакасского союза и открытии лимитов. На заседании правления сравнивались объёмные показатели с прошлым годом, подводились итоги исполнения, а также утверждался план работы ревизионных проверок обществ потребителей на текущий год.
12 февраля 1927 года было проведено первое общее собрание уполномоченных пайщиков, на котором был принят первый Устав Хакасского Союза потребительских обществ.
В архивных документах сохранился бланк потребсоюза по состоянию на 1927г. с указанием полного наименования организации:
«Хакасский Союз потребительских обществ» и сокращённого «Хаксоюз» с указанием адреса: «Правление в У-Абакан, Хакасск, окр.».
12 февраля 1927 г. принято считать днём образования самостоятельного Хакасского Союза потребительских обществ, получившего сокращённое наименование: «Хаксоюз». Главная контора окружного Хаксоюза, в то время, размещалась в с.Усть-Абаканском (ныне город Абакан) напротив памятника Павших Коммунаров в одноэтажном белом доме, где позднее размещалась бондарная мастерская. В настоящее время на этом месте возведена Абаканская кондитерская фабрика, а контора Хаксоюза впоследствии переехала на ст. Абакан, поближе к своим складам в одноэтажное здание, в пределах сегодняшних улиц Пушкина 113 и 115 / Промышленная 31, т. е. примерно в том месте, где сейчас находится административное здание Хакреспотребсоюза.
Первым председателем правления Хаксоюза был избран Ксендзов Яков Фёдорович. На одном из заседаний правлений председатель Хаксоюза Ксендзов Я.Ф. сказал: «Наш вновь организованный союз приравнивать к старым союзам нельзя..работать нужно по-новому» (протокол №13 от 14.05.1927г.). В Хаксоюзе создаются отделы, в т.ч. административный отдел, финансово-счётный отдел, торговый и хозяйственный отдел. Образование закупочного фонда системы потребкооперации позволило создать централизованное оптовое звено, что было крайне выгодно для всех обществ потребителей. Каждая объединенная заявка правлением Хаксоюза отрабатывалась и отправлялась в Сибкрайсоюз или в Минусинский потребсоюз для организации наиболее выгодной поставки. Закупочный фонд положительно зарекомендовал себя, в связи с чем подлежал использованию на всём советском периоде развития.
В 1927 году в России были заложены основы проведения Международного Дня Кооперации, в т.ч. по нашему округу. По этому вопросу было принято отдельное Положение о праздновании профессионального праздника. Со временем этот праздник стал популярным среди кооператоров всей нашей страны, а его проведение перешло в добрую традицию. В целях повышения кооперирования, особенно хакасского населения, Хаксоюз утверждает следующие методы материальной заинтересованности для пайщика: отпуск дефицитных товаров полноправным и льготным пайщикам, первоочерёдность отпуска, предоставления заработка пайщикам, в первую очередь беднякам, начисление дивиденда на паи и направление части прибылей на общие культурно-просветительные и бытовые нужды. Кроме того, были установлены льготные паи для вторых членов семейства, а также выгоды от вкладных операций в общество потребителей. Постепенно Хаксоюз становился административно-распорядительным центром системы обществ потребителей, который вправе был контролировать и требовать неукоснительного исполнения всех принимаемых решений Хаксоюза по любым вопросам хозяйственно-финансовой деятельности кооперативных организаций. Система потребительской кооперации к 1930 году становилась централизованным механизмом управления развития сельской местности. Вопросы снабжения села, заготовка сельхозсырья и их переработка полностью возлагалась на организации потребительской кооперации. Молодое советское государство придавало большую значимость развитию потребительской кооперации на селе. Развитие потребительской кооперации подлежало планированию по пятилетнему плану развития Советского государства. Центром управления развития потребительской кооперации являлся Союз, который к этому времени имел сформированные отделы управления системой, в том числе: 1. Правление потребительского союза; 2. Отдел центральной бухгалтерии; 3. Отдел и транспортная контора; 4. Торговый отдел и торговая база; 5. Плано-финансовый отдел; 6. Хозяйственный отдел. В 1930 году Хакасская область имела 5 районов: Усть-Абаканский, Аскизский, Ширинский, Таштыпский, Боградский и в каждом из них в крупных населённых пунктах были общества потребителей. Затем в каждом районе местной властью организовывались совхозы – рабкоопы, их к 1931 году насчитывалось 10 и в У-Абакане – 1 горпо. В них могли обслуживаться только работники совхозов (рабкоопов). С образованием Хакасской автономной области встал вопрос об изменении наименования Хаксоюза (окружного) в Хакоблпотребсоюз. Летом 1931 г. кооператоры Хакасии провели 1-ый съезд потребительских обществ Хакасии. Несмотря на все трудности, в предвоенные годы наблюдался неуклонный рост товарооборота, увеличивалось количество торговых точек, росла прибыль. Если посмотреть на рост товарооборота системы Союза с 1930 по 1934гг., то из года в год он увеличивался:
1930г 1931г 1932г 1933г 1934г
5,8 млн.р. 8,3 млн.р. 9,2 млн.р. 9,9 млн.р. 12,5 млн.р.

За первое полугодие 1935г. товарооборот системы Союза составил 9,9 млн.руб.
Кооператоры завозили в свои сельские магазины трикотаж, одежду, мыло, галоши, табак и папиросы, парфюмерию, культтовары, книги и т.д. В 1934 году потребкооперация закупала хлеба 67000 ц., а в 1935 году закупала уже 123000 ц. В этот период времени выходит обращение Центросоюза СССР и РСФСР о том, что государством на потребительскую кооперацию возложена почётная государственная задача – «государственными закупками скота и птицы участвовать в создании государственных запасов страны». С 1936 года система Хакоблпотребсоюза (по территориальному признаку) уже входила в состав Красноярского Крайпотребсоюза, в связи с чем сводный годовой бухгалтерский баланс системы Хакоблпотребсоюза утверждался балансовой комиссией Крайпотребсоюза. Планы по товарообороту также доводились до руководства Хакоблпотребсоюза вышестоящей организацией – Крайпотребсоюзом. В частности, как следует из отчётной документации, подписанной председателем правления Кызласовым Р.А., план по сводному товарообороту системой Хакоблпотребсоюза был выполнен на 116,75%. В предвоенные годы потребительская кооперация Хакасии усиленно стала заниматься закупом пушнины, мехсырья, кожи, конского волоса, резины, макулатуры, металла, рогов (копыт), пуха-пера, мяса, рыбы, мяса диких животных, яиц, воска, грибов, ягод, ореха, мёда, сала, медвежьей желчи, хмелем, крапивой, сельхозпродукции, сена.
В целях активизации сельской потребительской кооперации СНК СССР и ЦК ВКП (б) 25.01.1939г. принимает постановление «О работе потребительской кооперации», согласно которому в региональных системах потребительской кооперации страны должны создаваться промежуточные (средние) звенья – райпотребсоюзы (РПС). Так в 1-ом квартале 1939 г. в системе Хакоблпотребсоюза было создано сразу 5 райпотребсоюзов, в том числе Аскизский РПС, Ширинский РПС, Бейский РПС, Боградский РПС и Таштыпский РПС. Алтайский РПС был образован позже – 24.01.1944 г. согласно постановления Президиума Хакоблпотребсоюза за № 17, с учётом вновь образованного в Хакасии Алтайского района.
В 1941 году организации потребительской кооперации Хакасии во главе с Хакоблпотребсоюзом обслуживали 6 административных районов области, включая 244 сельских населённых пункта. В то время в системе Хакоблпотребсоюза работало 5 РПС, 44 сельпо, 300 торговых предприятий (в т.ч. 6 раймагов, 26 сельунивермагов), 3 оптовые базы РПС с оборотом в 30 млн. рублей в год, одна межрайбаза Хакоблпотребсоюза с плановым оборотом в 30,5 млн. рублей, овощеперерабатывающий пункт и областная заготовительная база, 7 столовых и ресторанов, 57 хлебопекарен, 5 районных заготскладов, 43 заготсклада сельпо-рабкоопов, грузовых автомобилей 33 ед., 240 голов лошадей, 18 скотобойных пунктов. Кроме того, сельские организации потребительской кооперации обслуживали 186 колхозов, 12 совхозов, 8 МТС, Баритовый рудник, 5 райцентров, Заготзерно, Нефтебазу, предприятия местпрома, райлесхозы, 113 сельских исполкомов, 242 сельских школ, медучреждения, т.е. более 160000 сельских граждан. Такую огромную работу по обслуживанию сельских граждан и организаций области вели кооператоры единой системы Хакоблпотребсоюза, где работало 1342 человека, из них с низшим образованием – 800 чел., средним образованием 28 чел., с высшим специальным (торговым) образованием - 3 чел., с высшим образованием – 0 чел. Несмотря на низкий уровень образования, работники потребительской кооперации, работали, как правило, с выполнением плановых показателей. План развития потребительской кооперации страны в целом, и нашей области в частности, являлся составной частью государственного плана развития страны. Поэтому развитие потребительской кооперации, как единого механизма развития сельской инфраструктуры, подлежало строгому планированию со стороны государства. В связи с чем, на Хакоблпотребсоюз, как на центр региональной кооперации, возлагалось исполнение контрольных и распорядительных функций. Ежеквартально в Хакоблпотребсоюзе проводился президиум под руководством председателя правления, где заслушивались доклады (отчёты) руководителей кооперативных организаций, принимались решения об отстранении от должности руководителей и главных бухгалтеров, выдавались рекомендации для обязательного исполнения. Особо необходимо отметить, как работала потребительская кооперация области в военный период времени. Тогда систему Хакоблпотребсоюза возглавлял председатель правления – Сазонов Михаил Филиппович, 1900 года рождения, в ВКП (б) с 1925 года, стаж кооперативной работы 13 лет, начинал работать в кооперации Таштыпского района, с 1934 года был управляющим Заготконторой и членом правления Хакоблпотребсоюза.
Сазонов Михаил Филиппович проработал в должности председателя правления Хакоблпотребсоюза с 1942 по 1958 г., т.е. 16 лет. Сазонов М.Ф. внёс большой вклад в развитие потребительской кооперации Хакасии, особенно в трудный период времени военных лет. В своих воспоминаниях ревизор Дворядкин Е.К. (27.05.2004г.) характеризовал Сазонова М.Ф. следующим образом: «Человеком он был уравновешенным и рассудительным, порой до демагогичности. Острый взгляд с хитринкой из под бровей, мог так сказать о человеке коротко, что точнее не скажешь. Недисциплинированность он не любил. На работе не терпел скандалы и сплетни, плохо скрывал свою неприязнь к тому или иному работнику, с другим же был внимательным и учтивым. Иногда говорил: «К этому языку да хорошую голову, цены бы не было!». Для многих сложный и закрытый человек. Хорошо знал своё дело, обладал организаторскими качествами». В 1941 году к системе Хакоблпотребсоюза был присоединён 6-ой РПС – Шарыповский, впоследствии этот райпотребсоюз был перезакреплён за Красноярским Крайпотребсоюзом. В связи с призывом работников потребительской кооперации Хакасии в Рабоче-крестьянскую Красную Армию (РККА) многие внутренние функции управления были изменены. Например, не стало в системе ревизионных комиссий. Почти весь автопарк перешёл в ведение военных комиссариатов. Резко уменьшился численный состав пайщиков. Мелкие магазины, лавки и киоски были закрыты, существенно уменьшился розничный товарооборот. Работали, как правило, в холодных помещениях используя керосиновые лампы. Инвентаризацию ТМЦ стал проводить сам аппарат управления потребительского общества. В этот период времени вводится практика заключения с материально-ответственными лицами специальных договоров о полной материальной ответственности. В условиях войны неизмеримо возросла значимость заготовок сельскохозяйственной продукции и сырья. Кооператоры осуществляли приём продуктов по госпоставкам, по линии госзакупок, целевые заготовки для воинских частей, госпиталей, детских домов, организовали сбор и заготовку дикорастущих ягод, лекарственно-технического сырья для аптек и медицинской промышленности. Благодаря пушному промыслу областной потребкооперации в годы войны пополнялись валютные ресурсы государства. «Всё для фронта – всё для Победы!» - это были не просто слова — это был принцип и смысл жизни многих наших граждан, включая тружеников потребкооперации. Более того, Президиумом Хакасского облпотребсоюза принимается постановление №23 от 28.01.1943г. об отчислении всеми организациями потребительской кооперации Хакасии средств на создание эскадрильи имени «Потребительской кооперации». Такое решение подлежало обсуждению активами пайщиков всех организаций и, после утверждения годового баланса, значительная часть прибыли и начислений на паевые взносы перечислялись до 1-го февраля на установленный счёт в Хакоблпотребсоюз, а он в свою очередь, перечислял на счёт в Крайпотребсоюз для последующего перечисления по назначению. В 1944 году кооператоры Красноярского края, включая кооперативные организации Хакоблпотребсоюза, внесли на строительство танковой колонны «Красноярская потребкооперация» более миллиона рублей. 7 апреля 1944 г. в адрес президиума Красноярского крайпотребсоюза (Д.И.Заботина и ряда других руководящих работников) поступила правительственная телеграмма от имени Верховного Главнокомандующего И.В.Сталина. В ней выражалась благодарность всем красноярским кооператорам за их большой вклад в укрепление обороноспособности нашей Родины. Несмотря на огромные трудности военного времени, авторитет потребительской кооперации оставался высоким. Труженики потребительской кооперации были надёжным тылом фронта. При этом потребкооперация области старалась развиваться и территориально. Так, во исполнение постановления президиума Крайпотребсоюза от 21.01.1944 года (Об организации Алтайского райпотребсоюза) 24 января 1944 года президиумом Хакоблпотребсоюза принимается постановление за №17 «Об организации райпотребсоюза во вновь организуемом Алтайском районе». В состав Алтайского РПС вошли 6 сельпо, 21 магазин, в том числе в 2 магазина в Кировске, 4 магазина в Лукьяновске, 4 магазина в Ачурах, 3 магазина в Покояковском, 4 магазина в Подсиненском, 2 магазина в Алтайском. С этого момента система Хакоблпотребсоюза стала насчитывать 6 райпотребсоюзов: Аскизский, Алтайский, Бейский, Боградский, Таштыпский и Ширинский. 9 мая 1945 года наступил долгожданный, выстраданный кровью и потом для всех – День Победы. Наступило мирное и очень нелёгкое послевоенное время. 24 июля 1945 года президиумом Центросоюза принято постановление «О работе потребительской кооперации в связи с переходом на условия мирного времени». Начался новый этап по возрождению и дальнейшему развитию народного хозяйства и потребительской кооперации в Хакасии. В конце 50-х годов потребительская кооперация стала на путь качественного расширения сферы своей деятельности во всех районах Хакасской автономной области, существенно увеличились капиталовложения в строительство и модернизацию производственно-торговых площадок. При этом большую роль играл вышестоящий кооперативный орган – Красноярский крайпотребсоюз. В этот период времени (1958 год) в системе потребительской кооперации Хакоблпотребсоюз насчитывалось 390 магазинов с розничным товарооборотом 370 млн.руб. (101,9%), 8 зданий хлебопекарен на 18 тонн суточного выпуска с оборотом хлебопечения 12 тыс. Тонн (120%), 16 столовых и чайных на 650 посадочных мест с оборотом общественного питания 19 млн.руб. (95%); 4 квасильных пункта на 360 тонн закладки солёных овощей, овощехранилищ, 33 ед. холодильников и ледников на 1600 тонн, 35 общеторговых складов ОПС, РПС и П.О. на 18 тыс. кв.м., 18 заготовительных и сырьевых складов на 3 тыс. кв.м., 14 гаражей на 30 автомашин, приобретено и построено жилых домов 74 ед. на 2400 кв.м. жилой площади, приобретено 108 ед. грузового автотранспорта (автолавок) и 32 ед. легкового автотранспорта, 6 ед. Прицепов, приобретён 1 автокран, почти на 1 млн. торгово-заготовительного инвентаря. В организациях потребительской кооперации Хакоблпотребсоюза работало 2 675 человек, в т.ч. женщин 1682 человек. В основном кадры готовили через Абаканскую торговую кооперативную школу. Общая численность пайщиков 35 690 человек с паевым фондом 4 491 000 руб. В 1958 году формируется новый состав правления, членом которого был избран Орешков Анатолий Георгиевич.
Анатолий Георгиевич Орешков родился в 1922 году, прошёл дорогами Великой Отечественной войны до Берлина. На фронт ушёл в 1941 году по призыву комсомола добровольцем после окончания школы. Награждён орденом Отечественной войны 1 степени, медалями «За взятие Кенигсберга», «За отвагу», «За победу над Германией» и многими юбилейными наградами. Свой трудовой путь в потребительской кооперации Хакасии Анатолий Георгиевич начал с 1947 года: товароведом, начальником отдела Хакасского облпотребсоюза, с 1953 председателем Таштыпского райпотребсоюза, с 1959 заместителем председателя правления Хакасского облпотребсоюза, а затем председателем правления Хакасского облпотребсоюза. Одновременно окончил высшую кооперативную школу Центросоюза СССР.
С 1961г по 1967г Анатолий Георгиевич работал председателем исполнительного комитета Областного совета Хакасской автономной области, а затем председателем правления Красноярского крайпотребсоюза (1970-1981гг.). С 1981 года до выхода на пенсию работал в аппарате Центросоюза в должности начальника управления.
К началу 70-х годов прошлого столетия потребительская кооперация рассматривалась, как неотъемлемая часть государственного управления по обслуживанию сельского населения. Проводимые организациями потребительской кооперации собрания или совещания не обходились без участия представителей органов власти и управления, а также руководителей сторонних организаций. Например, из материалов совместного собрания Совета и Правления Хакоблпотребсоюза (1968г.) видно, что для решения наиболее важных общих вопросов развития области всегда принимали участие представитель Крайпотребсоюза, руководители различных организаций (н: Росторгодежда, Текстильторг, Мелькомбинат и др.), а также представитель облисполкома, председатель областного суда области, начальник управления милиции и ведомственной охраны и др. Все эти факты подчёркивают авторитет потребительской кооперации того периода времени, а также важность тех задач, которые необходимо было решать организациям потребительской кооперации. В 60х годах прошлого столетия необходимо отдельно отметить работу председателя правления Хакоблпотребсоюза – Толстихина Ивана Елизарьевича . В 22 года Иван Елизарьевич ушёл на фронт, участвовал в боях, был дважды ранен, контужен, горел в танке. Прошёл в потребительской кооперации трудовой путь от счетовода Алтайского райпо до председателя правления райпо, а затем до председателя правления Хакоблпотребсоюза. Под его руководством потребительская кооперация Хакасия динамично развивалась по всем отраслям деятельности, до неузнаваемости изменилась материально-техническая база торговли, общественного питания, заготовок и производства. Боевой и трудовой путь отмечен высокими наградами Родины: орденами Красной Звезды, Отечественной войны I и II степени, Ленина, двадцатью медалями. Иван Елизарьевич Толстихин – отличник советской потребительской кооперации, ветеран потребительской кооперации Красноярского края. В 1982 году Иван Елизарьевич ушёл на заслуженный отдых, но при этом до 1991 г. на общественных началах принимал непосредственное участие в работе Совета Хакоблпотребсоюза в качестве председателя Совета. Из воспоминаний ревизора Дворядкина Е.К. (2004г.): «Работу свою знал прекрасно, умело и дипломатично общался с подчинёнными и вообще с людьми, умело обходил конфликтные ситуации. Работать с ним было легко. Работе Иван Елизарьевич отдавался до конца, особенно заботил его вопрос развития материально-технической базы. Это и первая современная столовая, и первый современный магазин, и первый ледяной холодильник в Абакане, в результате чего потребкооперация стала первой торговать свежемороженой рыбой в области круглый год. Работал долго, плодотворно и скромно ушёл на пенсию, оставив после себя дела зримые и тут нечего преувеличивать или придумывать…». И действительно, в период работы Ивана Елизарьевича было введено в эксплуатацию большое количество различных строительных объектов, которые используются организациями потребительской кооперации и в настоящее время. Например, в 1967 году введены в строй два хлебозавода в Алтайском и Ширинском РПС мощностью на 20 тонн (на этот период времени уже стало 4 хлебозавода в системе потребительской кооперации). С середины 70-х годов под руководством председателя правления Хакоблпотребсоюза Толстихина И.Е. осуществляется бурное обновление материально-технической базы, реконструировано 94 магазина. Построено новых торговых площадей на 5,8 тыс. кв.м. Строились районные универмаги. Вводились современные методы торгового самообслуживания. Фактически все ярмарки местного значения проводились силами организаций потребительской кооперации. Из сводного отчёта 1976 года Хакоблпотребсоюза следует, что в состав Хакоблпотребсоюза уже входило 11 собственных предприятий: Оптово-торговая база, Универсально-заготовительная база, Абаканский горкоопторг, Черногорский горкоопторг, Аскизский коопзверопромхоз, Шорский зверпромхоз, Транспортная контора, Домоуправление, Правление Облпотребсоюза, Управление заготовок, Строительно-монтажное управление. За положительные результаты по итогам 1 квартала 1978 г. Хакоблпотребсоюзу вручено переходящее Красное Знамя Роспотребсоюза. Вручал знамя заместитель председателя правления Крайпотребсоюза А.И. Журавин. Это уже было вторым высоким награждением Хакоблпотребсоюза. При этом отмечены лучшие коллективы Усть-Абаканского РПС, Таштыпского РПС, объединения столовых Ширинского РПО, коллектив Качинского рабкоопа. Нельзя не отметить, что эффективному процессу развития потребительской кооперации в Хакасии на рубеже 80-х годов всегда способствовало рациональное управление Крайпотребсоюза, в состав которого входил Хакоблпотребсоюз. В марте 1981 года председателем правления Крайпотребсоюза был назначен, а затем избран Вячеслав Васильевич Иванов, хорошо знающий потребительскую кооперацию Хакасии и до настоящего времени уделяющий большое внимание её развитию в качестве руководителя. Иванов Вячеслав Васильевич – председатель Совета Красноярского крайпотребсоюза, заслуженный работник торговли РФ, кавалер ордена Трудового Красного Значения, ордена «За вклад в развитие потребительской кооперации России», награждён юбилейным почётным знаком «80 лет Красноярскому краю», «85 лет Красноярскому краю», за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу Указом Президента РФ награждён Орденом Почёта и др. высокими правительственными наградами. Вячеслав Васильевич более 40 лет возглавляет одну из крупнейших организаций потребительской кооперации в Российской Федерации — Красноярский краевой союз потребительских обществ. Под его непосредственным профессиональным руководством, глубоком знании дела и стремлении идти вперёд потребительская кооперация края продолжает достойно развиваться, наращивая свой потенциал и ведя многоотраслевую деятельность. Из воспоминаний Вячеслава Васильевича: «В состав краевого союза до 90-х годов входил Хакасский облпотребсоюз, который занимал 20% в хозяйственной деятельности кооперации Красноярского края. Более 20 лет возглавлял облпотребсоюз участник Великой Отечественной войны, талантливый председатель правления И.Е. Толстихин, а в дальнейшем А.Н. Цветков. Значительный вклад в потребительскую кооперацию Хакасии внесли Г.Д. Коков, И.Г.Белоусов, Д.В.Коков, Л.С.Пастухова». Восьмидесятые года прошлого столетия характеризовались вехами бурного обновления материально-технической базы потребительской кооперации, повышения авторитета потребительской кооперации и её значимости для сельского жителя. В этот период времени силами потребительской кооперации построено 7 универсальных заготовительных пунктов, торговой площади 1231 кв.м. / жилой 450 кв.м. и многие другие торговые и складские здания (сооружения).

Развитие материально-технической базы торговых предприятий системы Хакасского облпотребсоюза по состоянию на 1987г.:

Наименование показателя Ед.изм. 1970г 1980г 1985г 1986г 1987г
Наличие торговых площадей Кв.м 25 015 41 904 50 537 51 963 52 983
Наличие складских помещений Кв.м 284 55 34 565 39 200 40 000 40 000
Наличие овоще- фруктохранилищей Тн 450 1 780 1 580 2 480 2 480
Наличие зданийхолодильников Тн 125 670 1 085 1 245 1 245

К концу 80-х годов прошлого столетия, с учётом принятых рекомендаций 12-го съезда потребительской кооперации СССР были проведены мероприятия по модернизации уставов региональных потребсоюзов, в частности, 13.11.1989 году на втором собрании Совета Хакоблпотребсоюза в составе 68 человек под председательством Толстихина И.Е. был принят устав в новой редакции, согласно которому высшим органом управления являлся Съезд, затем Совет, из членов Совета избирался исполнительный орган управления – Правление.
В начале 90-х годов в стране стали активно вводиться новые формы хозяйствования, в том числе, регистрировались различные коммерческие кооперативы и иные организации. Экономическая обстановка в стране находилась на пороге новых изменений, появился рост инфляционных процессов, повысились процентные ставки за кредиты, существенно ограничились финансовые ресурсы систем потребительской кооперации, резко сократилось финансирование в развитие материально-технической базы.
Наступившие изменения в экономике страны неразрывно были связаны с изменением и в политической системе, включая территориальные изменения. Так на основании решения сессии Областного Совета Народных Депутатов от 18.04.1991 г. «О выходе Хакасской автономной области из состава Красноярского края», уже на следующий день состоялось заседание правления Хакоблпотребсоюза, на котором было принято Постановление за №66-04 от 19.04.1991г. «О создании комиссии по подготовке материалов о выходе из состава Красноярского Крайпотребсоюза», а также было принято решение о созыве 5-го собрания Совета 13-го созыва по рассмотрению вопроса о внесении изменений и дополнений в действующий устав Хакоблпотребсоюза и о выходе из состава Красноярского Крайпотребсоюза.
На 5-ом собрании Совета в количестве 69 человек под председательством Толстихина И.Е. и секретаре Нарылковой Л.Н. были рассмотрены вышеуказанные вопросы с единогласным одобрением. 16 декабря 1991 г. под председательством Цветкова Анатолия Николаевича проводилось 6-ое собрание Совета Хакоблпотребсоюза, на котором были приняты решения о переименовании Хакоблпотребсоюза в Хакреспотребсоюз, об освобождении Толстихина И.Е. от обязанностей председателя Совета (по его личной просьбе), об усилении экономической и социальной направленности в республике и об ухудшении ситуации в потребительской кооперации. Также на собрании принимается решение о передаче функций председателя Совета председателю правления Хакреспотребсоюза Цветкову А.Н., в том числе и функций по формированию бюджета. Цветков Анатолий Николаевич в потребительской кооперации работал с 1967 года. С 1968 года работал председателем Правления Мало-Минусинского общества, а затем с 1969 года председателем Правления Городокского сельского потребительского общества Минусинского райпотребсоюза Красноярского края. В 1975 году пайщики Ширинского районного потребительского общества Хакасской автономной области избрали его руководителем. С 1982 года Анатолий Николаевич был избран председателем Хакоблпотребсоюза и проработал до февраля 2014 год.
За многолетний и добросовестный труд в потребительской кооперации Цветков А.Н. награждён медалью «За доблестный труд», Знаком «Отличник Советской потребительской кооперации», присвоено звание «Почётный кооператор Красноярского края» и «Ветеран потребительской кооперации Российской Федерации», орденом «За вклад в развитие потребительской кооперации Российской Федерации» и различными грамотами и ценными подарками. Выход из состава Красноярского Крайпотребсоюза, изменение внутреннего функционала органов управления потребительского союза с изменённым названием «Хакреспотребсоюз» было следствием тех изменений, которые наступили в тот период времени в нашей большой и единой стране – Союза Советских Социалистических Республик (СССР) в большей степени в популяризации независимости и самостоятельности различных субъектов государства и организаций в частности.
В этот исторический и переходный этап развития потребительской кооперации в Республике Хакасия нельзя не отметить об организациях потребительской кооперации нашего региона, о той материально-технической базе, о тех экономических показателях, которые были на период перестройки 90-х годов и которые были впоследствии, к сожалению, потеряны проводимыми в стране рыночными реформами. Так по состоянию на 1990 г: - заготовка у населения мяса = 4 641 тыс. кг.
- заготовка у населения молока = 4 240 тонн.
- заготовка у населения яйцо = 3 146 тыс. шт.
- заготовка у населения картофеля 13063 тонны.
- заготовка у населения овощей = 4 440 тонны.
- выпуск колбасных изделий = 1 644 тонны.
- выпуск кондитерских изделий = 790 тонны.
- сельхозугодия в системе потребительской кооперации — 1 100 га
Во всех 8-ми районах Хакасской автономной области работали организации потребительской кооперации, имеющие различные производственные и торговые мощности. Региональная система потребительской кооперации насчитывала 55 тысяч пайщиков Хакасии.
Сам потребсоюз, как юридическое лицо, в 1990 г. имел девять собственных предприятий (Оптово-торговую базу ХОПС, Универсально-заготовительную базу ХОПС, Строительно-монтажное управление ХОПС, Автотранспортное предприятие ХОПС, Горторг и различные промхозы в сельской местности). Собственные организации работали, как правило, рентабельно и единым механизмом.
Та потребительская кооперация, которая действовала до 90-х годов прошлого столетия, впоследствии была сильно измотана временем и рыночными реформами. Наступил период распада организаций потребительской кооперации, и не только в Хакасии, на замену которым стали вводится государством новые формы организаций и фермерства на селе.
Так, 16.02.1992г принимается Указ Президента РФ Ельцина Б.Н. за №144 «О коммерциализации деятельности предприятий потребительской кооперации в Российской Федерации», направленный на преодоление монопольного положения потребительской кооперации в торговом обслуживании сельского населения путём создания конкурирующих с ней параллельных структур различных форм собственности в сфере торговли, заготовок и производства. Фактически этот документ призывал органы государственной власти и Центросоюза РФ произвести самоуничтожение организаций потребительской кооперации в стране.
Это хорошо было видно на многих примерах, в том числе и по организациям системы Хакреспотребсоюза. Например, бывший магазин Горпо (г. Абакан, Центральный рынок) получил права самостоятельного юридического лица в форме товарищества с ограниченной ответственности, прервав связь с потребительской кооперацией, оно было впоследствии ликвидировано, а сам магазин, как объект недвижимого имущества перешёл в собственность частных лиц. Подобным образом, в том числе за различные долги, было произведено отчуждение всего имущественного фонда организаций потребительской кооперации, работавших в Таштыпском, Боградском, Бейском и Орджоникидзевском районах. Обвальный кризис после 17 августа 1998 года резко ухудшил положения потребительской кооперации. Объёмы деятельности резко сократились. На этот период времени потребительская кооперация республики утратила более половины своей имущественной собственности и членства пайщиков. С 1998г. наступил период повальных банкротств организаций потребительской кооперации Хакасии, поскольку резкое падение доходности организаций и покупательской способности граждан негативно сказались на их финансовом положении. Под долговой прессинг попали все собственные организации Хакреспотребсоюза, Аскизского РПС, Усть-Абаканского РПС и других участников системы.
В связи с наблюдаемой в стране гиперинфляцией цен, кризисом банковского системы были значительно обесценены оборотные средства организаций потребительской кооперации, как и многих других организаций того времени. Установленный государственный предел надбавок даже не покрывал издержек обращения организаций. Торговля отечественными продовольственными товарами оказалась убыточной, в страну хлынул импорт продукции зарубежных стран.
Потребительская кооперация стала убыточной, а потому была на гране полного исчезновения. Тем более, что избранный курс государства был направлен на развитие конкуренции, фермерства и агрохолдингов в сельской сфере, которые уже сами занимались аналогичными видами хозяйственной деятельности. Развитие потребкооперации уже не предусматривалось отдельной строкой в бюджете государства, как это было в советский период времени. Внедрённая государством система государственных закупок (заказов) отбросило систему потребкооперации от тесного обслуживания государственных потребностей. Ухудшение сельских условий проживания и безработица усилили процесс миграции сельского трудоспособного населения в другие города и регионы, что ударило по кадровому резерву организаций.
Постепенная стабилизация экономики страны, а также упорный труд оставшегося «костяка» региональной кооперации во главе с Цветковым Анатолием Николаевичем и Коковым Геннадием Даниловичем позволило потребительской кооперации сохранить центр управления и некоторые организации районной потребкооперации. Коков Геннадий Данилович в системе потребительской кооперации работал с 1973 года старшим товароведом Аскизского райпотребсоюза, с 1975 года – начальником отдела организации техники торговли Хакоблпотребсоюза. В 1977 году был избран членом Правления и заместителем председателя Правления Хакоблпотребсоюза по экономическим вопросам, а с 1982 года – первым заместителем председателя Правления Хакоблпотребсоюза по торговле. С апреля 1998 года Коков Г.Д. работал председателем Правления Хакреспотребсоюза. Коков Г.Д. награждён знаком «Отличник потребительской кооперации», Орденом «За вклад в развитие потребительской кооперации России», а также неоднократно поощрялся грамотами и ценными подарками.
Преодолев экономические трудности потребительская кооперация Хакасии продолжает работать до настоящего времени, но уже по новым правилам бизнеса и конкуренции, используя проектное управление системой и делая акцент на развитие государственно-кооперативного и частного партнёрства в сфере заготовительно - производственной и торговой деятельности.

Руководители Союза потребительских обществ Хакасии
с 1927г. по настоящее время:
1). Ксендзов Я.Ф.
(председатель правления Хаксоюза с февраля 1927г. по июнь 1927 г.)
2). Плотников В.Г.
(председатель правления Хаксоюза с июня 1927г. по ноябрь 1928г.)
3). Потапов И.Г.
(председатель правления Хаксоюза с 1929-1931 гг.)
4). Карпова А.А.
(председатель правления Хакоблпотребсоюза с июня 1931г. по 1932 г.)
5). Садовский Н.А.
(председатель правления Хакоблпотребсоюза с 1932- 1933гг.)
6). Панков А.Г.
(председатель правления Хакоблпотребсоюза 1933г.)
7). Лазарев П.И.
(председатель правления Хакоблпотребсоюза с 1933-1935 гг.)
8). Кызласов Р.А.
(председатель правления Хакоблпотребсоюза с 1936-1937гг.)
9). Васюков В.А.
(председатель правления Хакоблпотребсоюза с 1937-1940 гг.)
10). Корнеев И.В.
(председатель правления Хакоблпотребсоюза с 1940-1942 гг.)
11). Сазонов М.Ф.
(председатель правления Хакоблпотребсоюза с 1942-1958 гг.)
12). Орешков А.Г.
(председатель правления Хакоблпотребсоюза с 1959-1960 гг.)
13). Шабаев А.А.
(председатель правления Хакоблпотребсоюза с 1960-1961гг.)
14).Толстихин И.Е.
(председатель правления Хакоблпотребсоюза с 1961-1982 гг. / председатель Совета на общественных началах с 1982-1991гг.)
15.). Цветков А.Н.
(председатель правления Хакоблпотребсоюза с 1982-1991 гг. / председатель Совета Хакреспотребсоюза с 1991-2014гг.)
16). Мальцев А.А.
(Председатель правления Хакреспотребсоюза с 2013-2018 гг. / председатель Совета Хакреспотребсоюза с 2018г. по н.в.)

Подробности

Запрашиваемая страница не найдена.

Но есть много других.

Подробности

Юридический адрес организации:
655017, Российская Федерация, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Пушкина, д.115.

Адрес электронной почты:
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Телефон приёмной организации:
8 (3902) 224-176

Сайт организации:
www.hrps19.ru

Руководители:
Председатель Совета Мальцев Александр Алексеевич
Председатель Правления Стельмах Николай Сергеевич

Режим работы:
пн-пт с 8ч30м — 17ч.00м.
перерыв с 12ч.00м.-12ч.45м.
выходной: суббота, воскресенье.

 

 

Подробности

Additional settings are required. Смотреть документацию.